菲律賓公平蔗糖

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菲律賓全國近半的糖都產於內格羅島,島上農田都由大地主和大莊園擁有,農民世代以來受僱為農工,在生產鏈上處於相對不平等的位置;1980年期間的國際糖價大挫,令不少蔗農貧上加貧。當地四成住戶生活在貧窮線下,即人均年收不到二千港元。1986年內格羅島推行土地改革,政府將地權由大地主交到小農手上,情況開始轉變;同時也為公平貿易締造了發展空間。

「有了公平貿易,我一家的生活得到大大改善!」42歲的蔗農汀娜(Dina Mansayon),與一眾MIARBA農民組織的成員在村子裡的竹棚跟我們分享。這農民組織有82位成員,共同擁有37畝地,成員一起在國際公平貿易組織Fairtrade International認證系統下種植甘蔗。何謂公平貿易?農民們難為情的說不懂表達。「公平貿易改善了我們種蔗的收入!」「公平貿易的蔗糖就是有機,品質好 一些的。國際公平貿易組織每年都有人來審查呢!」「從前在田裡做一樣的工作,男人一天賺100披索(1港元=5.45披索),女人卻只得80披索。有了公平貿易後, 男女同工同酬了。」大家七嘴八舌的,說出最直接的經驗。

向MIARBA引入公平貿易生產的是當地一間甚具規模的公平貿易組織Alter Trade。Alter Trade是獲國際公平貿易組織認許的公平貿易蔗糖生產者,自設蔗糖提煉廠、包裝中心、市場推廣及營銷部門。目前,Alter Trade跟內格羅島19個農民組織(共950名蔗農)建立了蔗糖的公平貿易關係,並將農民生產的公平貿易蔗糖行銷至意大利、比利時、日本和韓國等地。

另類的貿易模式和市場,為小農的生活帶來可喜的轉變!

以往小農沒有途徑接觸其他買家,。他們別無選擇地要將甘蔗賣到大型糖廠。小農無議價能力,大糖廠往往因此壓榨小農,以較低價格向農民收購,有時 收購價 更低得只有每公斤10披索,這個價錢只能讓農民僅僅應付運輸及基本開支。加上大量湧入進口糖,令成糖的收購價變得波動,像汀娜這樣的小農,收入微薄又不穩定,三餐溫飽也成問題。汀娜說以前住在竹房子,每有風雨都要擔驚受怕,根本感受不到絲毫安全及溫暖。

在公平貿易認證制度下,收購價由農民組織的代表和Alter Trade商議,制訂考慮生產成本及工資,而且買賣關係穩定又平等。現時的公平收購價為每公斤16.66披索。公平的價格不但得讓農民得到更合理和穩定的收入, 農民組織還會將部分收益撥入「社區保證金」,由組織集體決定如何運用,以改善社區設施和生產力。

直接惠及個人和社區

「因為公平貿易,我家種蔗的收入增加了,前年還建了新房子! 從前,村民縱有小毛病也得花兩小時才能到達最近的診所,去年農民組織在村裡設立了保健中心!」接受過急救和針灸等基本訓練的汀娜,成為駐診的醫護員,所得診費與保健中心六四分賬。「我很高興可以多一個收入來源!」接下來,農民組織希望運用公平貿易的收益,在村裡建立一所幼稚園。

「我們真的不想再看見孩子要徒步3.5公里上學,然後又徒步3.5公里回家。現在,我最小的女兒每天也是這樣上學的。我們希望更多人認識公平貿易及購買我們的糖,讓我們的生計得以改善,讓我們的社區得以改善。」汀娜由衷的說。